"هيلاري کلينتون " وزير امور خارجه آمريکا در مقالهاي با اعتراف به اينکه چالشها رهبري آمريکا در جهان را امروز دچار مشکل کرده است، بر نقش ديپلماسي و قدرت غيرنظامي در پيگيري منافع آمريکا و ارتقاي ارزشهاي آمريکايي تاکيد کرد. به گزارش روز يکشنبه پايگاه اطلاع رساني شبکه خبري العالم ، وزير امور خارجه آمريکا در مقالهاش که در دو ماهنامه "فارين افرز" ارگان "شوراي روابط خارجي آمريکا " منتشر شده ، به بررسي سياست خارجي آمريکا و چالشهاي رهبري اين کشور در جهان پرداخته است. وي درآغاز مقاله خود نوشته است : جهان امروز با چالشهاي فراوان خود رهبري آمريکا را به بوته امتحاني سخت گذاشته است، مشکلات جهاني از افراطگرايي خشونتگرا گرفته تا رکود جهاني و از تغييرات آب و هوايي گرفته تا فقر، نيازمند راهکارهاي جامع است حتي در شرايط کنوني که قدرت در جهان بيش از پيش تقسيم شده است، اين مشکلات نيازمند همکاري کارآمد بينالمللي است حتي اگر دستيابي به آن دشوار باشد، نميتوان اين مشکلات را حل کرد مگر اين که يکي از ملتهاي جهان بخواهد مسئوليت خود را در انجام اقدامي که ديگران را همسو ميکند، پذيرا باشد و آن يک ملت، ايالات متحده آمريکا است. کيلنتون با تأکيد بر نقش ديپلماسي و نقش نهادهاي غيرنظامي در جهان امروز اظهارداشت: من تصدي پست وزارت امور خارجه آمريکا را با تاکيد بر ضرورت بالا بردن ديپلماسي (توسعه در کنار دفاع و رويکرد هوشمندانه براي حل و فصل مشکلات جهاني) آغاز کردم. به هرحال، براي موفقيت اين رويکرد، قدرت غيرنظامي آمريکا بايد تقويت و وسعت داده شود. وي افزوده است: همانگونه که "رابرت گيتس "، وزير دفاع آمريکا توضيح داده اينکار بايد در توازن با قدرت نظامي آمريکا پيش رود، آقاي گيتس در سخنان ماه اوت خود گفت که "بايد تغييراتي در رويکرد و نقش حياتي نهادهايي مانند وزارت امور خارجه و "آژانس توسعه بينالمللي آمريکا " (USAID) صورت گيرد تا آنها نقش عمده و اصلي را آنگونه که بايد، ايفا کنند ". کلينتون در ادامه مقاله خود يادآور شده است: هماکنون اين تلاشها در جريان است، کنگره هماکنون بودجه لازم براي بکارگيري 1108 افسر جديد خدمات خارجي و خدمات مدني را بهمنظور تقويت ظرفيت وزارت امور خارجه در پيگيري منافع آمريکا و ارتقاي ارزشهاي آمريکايي اختصاص داده است. اين مقاله ميافزايد: آژانس توسعه بينالمللي آمريکا در راستاي طرح توسعه خود هماکنون مشغول دو برابر کردن تعداد کارمندان خود است و 1200 افسر جديد خدمات خارجي استخدام کرده که مهارت خاص و تجربه لازم را براي مواجهه با چالشهاي فزاينده در مسير توسعه دارند. اين آژانس مشغول استفاده بهينه از کارمندان محلي در دفاتر و سفارتخانههاي ما در خارج از کشور است. کارکناني که دانش عميقي نسبت به کشورهاي خود دارند. وزير امورخارجه آمريکا خاطرنشان کرده است: دولت "باراک اوباما " اصلاحات را در آژانس توسعه بينالمللي آمريکا آغاز کرده تا آن را به سازمان نخست دنيا در زمينه توسعه بدل کند، نهادي که رشد بلندمدت و شيوه اداره دموکراتيک امور را تشويق ميکند. اين برنامه شامل بازوي تحقيقاتي اين آژانس نيز ميشود و به سياستگذاري و نوآوري شکل ميدهد و از معيارهاي سنجش به منظور تضمين اين امر بهره ميگيرد که سرمايهگذاريهاي آمريکا مقرون به صرفه و منطقي باشند. کلينتون با ناکافي دانستن اين اقدامات و تأکيد براينکه بايد اقدامات بيشتري انجام دهيم، افزوده است : ما نه تنها بايد به فکر بازسازي باشيم بلکه بايد به فکر بازنگري، اصلاح و بازسنجي (آژانس توسعه بينالمللي آمريکا) باشيم. در طول سالهايي که در کميته نيروهاي مسلح سناي آمريکا خدمت کردم، شاهد بودم چگونه وزارت دفاع از گزارش "بازبيني چهارسالانه دفاعي " (QDR) استفاده ميکند تا به چينش منابع، سياستها و راهبردهاي کنوني و آتي کشور بپردازد. وي تصريح کرده است: هيچ سازوکار مشابهي براي مدرنيزه کردن وزارت امور خارجه و آژانس USAID وجود ندارد. من در ژوئيه 2009 نخستين بازبيني چهارسالانه ديپلماسي و توسعه موسوم به QDDR را راهاندازي کردم تا به عنوان بازنگري کلي بر کار وزارت امور خارجه و آژانس توسعه بينالمللي آمريکا بوده و راهکارهاي تجهيز، تامين مالي، آموزش و سازماندهي بهتر خود را براي رسيدگي به اولويتهاي کنوني ديپلماتيک و توسعهاي ارائه کند و اينکه چگونه ساختارها، روندها و منابع کنوني ملت خود را براي مواجهه با چالشهاي جهاني در سالهاي آتي بسازيم. وزير امورخارجه آمريکا در ادامه مقاله خود آورده است: بازبيني چهارسالانه ديپلماسي و توسعه QDDR تنها يک بازبيني صرف نخواهد بود. اين گزارش ، تعريف مجددي از اين امر ارايه خواهد کرد که چگونه ديپلماسي و توسعه را هماهنگ، مکمل يکديگر و تقويت کننده هم بسازيم. اين بازبيني به ارزيابي