العالم - آمریکا
جنگ‌هایی که ایالات متحده به راه انداخته، دیگر صرفاً رویارویی‌های نظامی - که با نتایج میدان نبرد یا برتری فناوری نیروهای آمریکایی سنجیده می‌شوند - نیستند؛ بلکه به آزمونی واقعی برای ظرفیت اقتصاد آمریکا در تأمین هزینه‌های سیاست خارجی دولت دونالد ترامپ بدل شده‌اند. در حالی که واشنگتن از کاهش مالیات‌ها، تحریک رشد اقتصادی و بهبود استانداردهای زندگی سخن می‌گوید، آمارها واقعیتی اقتصادی بسیار پیچیده‌تر را آشکار می‌سازند: واقعیتی که با افزایش بدهی‌های عمومی، هزینه‌های نظامی رو به رشد و هدررفت منابعی همراه است که می‌توانستند صرف رفع نیازهای داخلی در ایالات متحده شوند.
در جدیدترین نشانه از این تناقض، داده‌هایی که وزارت دفاع ایالات متحده (پنتاگون) به کنگره ارائه کرده است، نشان می‌دهد که هزینه جنگ با ایران از مرز ۴۷ میلیارد دلار فراتر رفته است؛ این رقم هنگفت بیش از ۲۵ درصد بیشتر از برآوردهای پیشتر اعلام‌شده توسط این وزارتخانه در ژوئیه گذشته است؛ پیت هگست، وزیر جنگ، این هزینه را حدود ۳۷.۵ میلیارد دلار تخمین زده بود.
این افزایش نشان می‌دهد که جنگ دیگر صرفاً یک عملیات نظامی محدود با هزینه‌های قابل‌کنترل نیست، بلکه به تعهدی مالی و رو به گسترش تبدیل شده است که فشار مضاعفی بر بودجه فدرال وارد می‌کند؛ آن‌هم در شرایطی که ایالات متحده هم‌اکنون با چالش‌های فزاینده اقتصادی و مالی دست‌به‌گریبان است.
جنگی که مهمات و بودجه می‌بلعد
جزئیات مربوط به هزینه‌های نظامی نشان می‌دهد که بیش از ۲۹ میلیارد دلار به جایگزینی مهمات مصرف‌شده در طول جنگ اختصاص یافته است؛ در حالی که هزینه‌های اضافی برای عملیات نظامی به حدود ۱۲ میلیارد دلار رسید و ۶.۱ میلیارد دلار نیز برای جایگزینی تجهیزات ازدست‌رفته در نظر گرفته شد. علاوه بر این، هزینه‌های پشتیبانی از نیروهای مستقر - شامل حمل‌ونقل هوایی، آماده‌سازی پایگاه‌ها، ارتباطات و تدارکات – بالغ بر ۷.۶ میلیارد دلار گردید.
این ارقام نه‌تنها بازتاب‌دهنده هزینه‌های نظامی هستند، بلکه ماهیت جنگ‌های مدرن را نیز آشکار می‌سازند؛ جنگ‌هایی که در آن‌ها هزینه‌ها تنها به شلیک موشک‌ها یا به‌کارگیری هواپیماها محدود نمی‌شود، بلکه شامل تدارکات، تعمیر و نگهداری، بازسازی توانمندی‌های نظامی و جایگزینی تجهیزات ازدست‌رفته نیز می‌گردد.
پرسشی که در اینجا به‌ناچار مطرح می‌شود این است: ایالات متحده با صرف ده‌ها میلیارد دلار برای یک جنگ، آن هم در زمانی که با کسری بودجه فزاینده و هزینه‌های بالای بهره دست‌به‌گریبان است، به دستیابی به چه دستاوردی می‌تواند امیدوار باشد؟
نیروی نظامی ممکن است دستاوردهای موقتی در میدان نبرد به همراه داشته باشد، اما به‌تنهایی قادر به تضمین ثبات اقتصادی یا رفع عدم‌تعادل مالی انباشته‌شده در درون یک کشور نیست. در واقع، تداوم جنگ‌ها می‌تواند این عدم‌تعادل را عمیق‌تر سازد؛ به‌ویژه زمانی که عملیات نظامی به تعهداتی بلندمدت تبدیل شوند که پایانی روشن یا قابل‌پیش‌بینی برای آن‌ها متصور نیست.
بدهی عمومی: خطرناک‌ترین جبهه اقتصادی
خطرات مرتبط با هزینه‌های نظامی، با بحران بدهی عمومی ایالات متحده تشدید می‌شوند؛ بحرانی که به یکی از بزرگترین چالش‌های پیش روی بزرگترین اقتصاد جهان تبدیل شده است. بر اساس داده‌های موجود، در سال مالی منتهی به سپتامبر ۲۰۲۶، مبلغ بهره بدهی عمومی به حدود ۱.۳۶ تریلیون دلار رسید. پرداخت‌های مربوط به بهره، ۱۴.۲ درصد از کل مخارج فدرال را تشکیل می‌داد؛ بدین معنا که به ازای هر هفت دلاری که دولت ایالات متحده هزینه می‌کند، نزدیک به یک دلار صرف پرداخت بهره می‌شود.
نکته نگران‌کننده‌تر این است که خالص پرداخت‌های بهره بابت بدهی عمومی به حدود ۱.۰۵ تریلیون دلار رسیده است؛ رقمی که هم از هزینه‌های دفاع ملی (که حدود ۹۶۵ میلیارد دلار برآورد می‌شود) و هم از هزینه‌های بهداشت و درمان (که بالغ بر ۱.۰۳ تریلیون دلار است) فراتر می‌رود. این موضوع بیانگر یک تناقض آشکار اقتصادی است: کشوری که بزرگترین زرادخانه نظامی جهان را در اختیار دارد، اکنون بیش از آنکه صرف دفاع ملی خود کند، هزینه پرداخت بهره بدهی‌هایش را می‌پردازد.
پرداخت بهره بدهی‌ها نه سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌ها محسوب می‌شود، نه تأمین مالی بیمارستانی جدید و نه ایجاد فرصت‌های شغلی بیشتر؛ بلکه هزینه‌ای مالی است که از استقراض‌های گذشته ناشی می‌شود. با تداوم افزایش این هزینه‌ها، دامنه مانور دولت محدودتر شده و اتخاذ تصمیمات مالی دشوارتر می‌گردد. اگرچه ایالات متحده ممکن است بتواند کسری بودجه خود را از طریق انتشار اوراق قرضه جدید تأمین مالی کند، اما این بدان معنا نیست که استقراض نامحدود است یا اینکه هزینه بدهی، پیامدهای سیاسی و اقتصادی به همراه ندارد. هرچه هزینه تأمین مالی بالاتر رود، فشار بر بودجه بیشتر شده و حفظ سطح فعلی مخارج، پیچیده‌تر می‌شود.
ترامپ: تقابل وعده‌های اقتصادی با واقعیتی مالی و متناقض
دونالد ترامپ با دفاع از برنامه‌ای اقتصادی به قدرت رسید که محورهای آن شامل کاهش مالیات‌ها، پایین آوردن هزینه‌های استقراض، تقویت اشتغال‌زایی و به‌ارمغان آوردن رفاه برای آمریکایی‌ها بود. با این حال، با توجه به سیاست‌های مالی اتخاذشده توسط دولت او - به‌ویژه قانون مصوب سال ۲۰۲۵ - این وعده‌ها با آزمونی دشوار روبرو هستند.
بر اساس برآوردهای «دفتر بودجه کنگره»، پیش‌بینی می‌شود که این قانون در فاصله سال‌های ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۵، کسری میان درآمدها و مخارج دولت را حدود ۴.۷ تریلیون دلار افزایش دهد. این موضوع نشان‌دهنده تناقضی بنیادین در سیاست اقتصادی ترامپ است: چگونه دولت می‌تواند از یک‌سو وعده کاهش مالیات‌ها و کاهش هزینه‌های زندگی را بدهد و از سوی دیگر سیاست‌هایی را در پیش گیرد که موجب افزایش کسری بودجه می‌شوند و هم‌زمان هزینه‌های سنگین نظامی را نیز حفظ کند؟
مشکل در فقدان تعادل میان منابع موجود و تعهدات فزاینده و همچنین در تبدیل سیاست خارجی به عاملی برای تخلیه مداوم بودجه عمومی، نهفته است. هنگامی که هزینه‌های نظامی افزایش می‌یابد و درآمدهای مالیاتی - بدون جبران کافی - کاهش پیدا می‌کند، استقراض به ابزار اصلی تأمین مالی دولت تبدیل می‌شود. در نتیجه، وعده‌های اقتصادی به تعهداتی بدل می‌شوند که تحقق آن‌ها بدون تحمیل بارهای اضافی بر نسل‌های آینده، دشوار است.
شهروند آمریکایی دو بار بهای جنگ را می‌پردازد
پیامدهای این سیاست‌ها تنها به ارقام ثبت‌شده در بودجه فدرال محدود نمی‌شود، بلکه به زندگی روزمره شهروندان آمریکایی نیز کشیده می‌شود. در حالی که میلیون‌ها آمریکایی برای تأمین هزینه‌های مسکن، مراقبت‌های بهداشتی و نیازهای اولیه زندگی در تکاپو هستند، دولت مبالغی فزاینده را به پرداخت بهره بدهی‌ها و تأمین مالی عملیات نظامی اختصاص می‌دهد. در چنین شرایطی، جنگ با ایران صرفاً به معنای افزودن ردیف هزینه‌ای جدید به بودجه نخواهد بود؛ بلکه می‌تواند فشارهای اقتصادی را بیش از پیش تشدید کند - چه از طریق هزینه‌های مستقیم و چه از راه تأثیرات احتمالی آن بر بازارهای انرژی، تجارت و ثبات منطقه.
اگر جنگی منجر به اختلال در عرضه نفت یا افزایش قیمت انرژی شود، ممکن است مصرف‌کنندگان آمریکایی متحمل بار اضافی ناشی از هزینه‌های بالاتر سوخت، حمل‌ونقل، کالاها و خدمات شوند. بدین ترتیب، هر شهروند آمریکایی دو بار هزینه جنگ را می‌پردازد: یک بار از طریق منابع عمومی که به تأمین مالی عملیات نظامی اختصاص می‌یابد و بار دیگر از طریق پیامدهای اقتصادی احتمالی این مناقشه بر قیمت‌ها و هزینه زندگی. نکته قابل‌تأمل اینجاست که دولتی که شعار بهبود وضعیت اقتصادی آمریکایی‌ها را سر می‌دهد، ممکن است با دوراهی دشواری روبرو شود: از یک سو تأمین مالی جنگ‌ها و از سوی دیگر تلاش برای مهار پیامدهای اقتصادی و اجتماعی آن‌ها.
اقتصاد ایالات متحده در میان قدرت نظامی و محدودیت‌های ظرفیت مالی
غیرقابل انکار است که ایالات متحده همچنان از اقتصادی عظیم، همراه با توانمندی‌های مالی و نهادی برخوردار است که در مقایسه با اکثر کشورهای دیگر، دامنه مانور گسترده‌ای به آن می‌بخشد. با این حال، این مزایا این واقعیت را نفی نمی‌کند که انباشت بدهی و هزینه‌های فزاینده بهره ناشی از آن، محدودیت‌های رو به رشدی را بر سیاست‌گذاری اقتصادی تحمیل می‌کند. بر اساس پیش‌بینی‌های کنونی، انتظار می‌رود تولید ناخالص داخلی ایالات متحده تا سال ۲۰۲۶ به حدود ۳۲.۶ تریلیون دلار برسد؛ این در حالی است که بدهی ملی هم‌اکنون از کل حجم اقتصاد ایالات متحده فراتر رفته است. اگرچه این مقایسه به‌تنهایی برای تعیین پایداری بلندمدت بدهی کافی نیست، اما نشان‌دهنده ابعاد تعهداتی است که دولت هم‌اکنون با آن‌ها روبروست.
مشکل تنها هنگفت‌بودن مبلغ بدهی نیست، بلکه به مسیر آتی آن، توانایی دولت در مهار کسری بودجه و ظرفیت آن برای تأمین منابع مورد نیاز جهت انجام تعهداتش - بدون تحمیل بارهای اضافی بر اقتصاد - نیز مربوط می‌شود. با توجه به این شرایط، تداوم جنگ‌های پرهزینه به تصمیمی بدل می‌شود که نمی‌توان آن را از محاسبات اقتصادی - و همچنین از مسئولیت دولت آمریکا در قبال شهروندانش - جدا دانست.
۸۴ درصد رأی‌دهندگان، اقتصاد را در اولویت می‌دانند
با نزدیک شدن به انتخابات ایالات متحده، اهمیت سیاسی این بحران، رو به افزایش است. نظرسنجی توسط «مرکز تحقیقاتی پیو» (Pew Research Center) منتشرشده در اکتبر ۲۰۲۶، نشان می‌دهد که ۸۴ درصد از رأی‌دهندگان ثبت‌نام‌شده، اقتصاد را مسئله‌ای بسیار مهم در تعیین نحوه رأی‌دهی خود در انتخابات کنگره می‌دانند.
این رقم نشان‌دهنده آن است که اقتصاد همچنان حساس‌ترین عامل در رابطه میان رأی‌دهندگان آمریکایی و دستگاه حاکم سیاسی باقی مانده است و وعده‌های مربوط به اشتغال، قیمت‌ها و مالیات‌ها نمی‌توانند صرفاً در حد شعارهای انتخاباتی باقی بمانند.
در نتیجه، تداوم هزینه‌های کلان نظامی - که با افزایش بهره بدهی‌های عمومی و گسترش کسری بودجه نیز همراه شده است - می‌تواند به یک نقطه ضعف سیاسی برای دولت جمهوری‌خواه بدل شود؛ به‌ویژه اگر شهروندان احساس کنند که منابع عمومی به‌جای آنکه صرف بهبود شرایط زندگی خودشان شود، به سمت مناقشات خارجی سوق داده می‌شود.
آیا واشنگتن می‌تواند هزینه جنگ‌ها و رفاه عمومی را هم‌زمان تأمین کند؟
ارقام مربوط به احتمال وقوع جنگ با ایران و بدهی ملی ایالات متحده، بیانگر معادله‌ای بسیار پیچیده در عرصه‌های اقتصادی و سیاسی است. قدرت نظامی‌ای که واشنگتن در پی حفظ آن است، با توان اقتصادی تأمین‌کننده آن پیوندی ناگسستنی دارد؛ هرگونه تحلیل‌رفتن بلندمدت منابع مالی می‌تواند بنیان اقتصادی را که این قدرت بر آن استوار است، تضعیف کند. پارادوکس ماجرا تنها در این نیست که ایالات متحده هزینه‌های سنگینی را صرف امور جنگی می‌کند، بلکه در این واقعیت نهفته است که دولت ترامپ روایتی را بر محور بهبود زندگی آمریکایی‌ها مطرح کرده، در حالی که هم‌زمان سیاست‌هایی را دنبال می‌کند که ممکن است بار مالی تحمیل‌شده بر دولت و جامعه را افزایش دهد.
پرسش اصلی دیگر این نیست که آیا ایالات متحده توانایی به راه انداختن جنگی جدید را دارد یا خیر، بلکه مسئله این است که آیا این کشور می‌تواند هزینه‌های اقتصادی، سیاسی و اجتماعی مترتب بر آن را تاب بیاورد؟ آن‌هم به‌گونه‌ای که این جنگ‌ها به باری تبدیل نشوند که وعده‌های رفاه و شکوفایی مطرح‌شده از سوی دولت آمریکا را تهدید کند.
اگرچه سرنوشت جنگ ممکن است در میدان نبرد رقم بخورد، اما پیامدهای اقتصادی آن می‌تواند تا سال‌ها باقی بماند؛ به‌طوری که حتی مدت‌ها پس از خاموش شدن صدای سلاح‌ها، همچنان باید بهای آن را پرداخت. در نهایت، شاید خطرناک‌ترین زیان‌های جنگ برای واشنگتن، فقط در خطوط مقدم ثبت نمی‌شود، بلکه به‌آرامی در بودجه ملی انباشته می‌گردد؛ و باری از بدهی‌ها را بر دوش نسل‌های آینده می‌گذارند که خود در ایجاد این بدهی نقشی نداشته‌اند، اما ناچار به پرداخت آن‌ها خواهند بود.
نوشته: حیدر زیبرم